央广网南京10月21日消息（记者景明）记者从江苏省交通厅获悉，该省农村公路里程数已超14万公里，占全省公路总里程90.2%，交通部门高标准“建好、管好、护好、运营好”农村公路，相关指标在全国全面领先，为富民打下坚实基础。
江苏省交通厅“媒眼看农路”活动新闻发布会在溧阳市举行
农村公路基础设施发展水平全国领先
江苏省交通厅副厅长丁峰介绍，截至2016年底，江苏农村公路总里程达到14.2万公里，占全省公路总里程的90.2%。江苏基本实现县到乡通二级、乡到乡通三级、乡到村通四级公路，农村公路网密度和高等级公路比重均全国领先。全省农村公路发展阶段逐步由“以建为主”转变为“建、管、养并重”，已基本实现“有路必养”目标，县、乡道优良路率分别达85.4%和81.9%。
记者在南京市江宁、高淳看到，农路与高速公路、城市道路相比，只是功能不同，而无质量之别。农路已经不再是传统观念里低等级公路的代称。从南京江宁大塘金村出发，往黄龙岘去，除了宽8.5米的两股机动车道外，还有蓝线划出的自行车绿道，蜿蜒曲折。江宁西部美丽乡村“绿道”由南北向及东西向两条线路组成，南北向路名为星光路，东西向路名为云水路。目前绿道已建成约30公里，串联了大塘金、黄龙岘、朱门人家3个金花村，以及公塘、观东、观西、王家等11个美丽乡村示范村。同时，完善的农村公路路网还催生了石塘互联网小镇等一批“互联网小镇”、“淘宝小镇”，通过网络和物流串连在一起，成为人们养生和创业的沃土。
“以前回家要40多公里，现在只要20多公里。以前回家要从高淳县城到双牌石再到老庄山，再到村里，然后回家还需要4公里，如今途经双牌石到红旗路再回家，只需要6公里路，不需要再绕过大弯路。”南京高淳桠溪镇村民芮建峰说，平整的农路铺到家门口，回家省时省力又省心。沿途的自然风景带和路边款式新颖的路灯，让自己每天走在路上都心情舒畅。
聚焦富民，大力实施提档升级工程
“要想富，先修路”。农村公路是农民兄弟就业和谋求发展的基本保障。江苏省交通厅公路局局长张鸿飞介绍，该局主动适应服务现代农业、乡村旅游等新型农村经济发展要求，加强顶层设计，优化路网结构，提升服务能力，全面推进以单车道四级公路拓宽改造、县道公路达标、危桥改造以及实施安全生命防护工程为主要内容的提档升级工程。针对区域发展不平衡因素，调整优化农村公路管理体制机制，多措并举确保农村公路建养施策和交通扶贫的精准性。
此外，该省交通厅还提请省政府提高农村公路建设省级补助资金标准，并向苏中、苏北以及扶贫地区倾斜，其中，6大扶贫片区以及12个贫困县项目省补资金占建安费比例提高到60%。“十二五”以来（截至2016年底），全省累计新改建农村公路2万公里、新改建桥梁5200座，实施农村公路安全生命防护工程1.1万公里，新增覆盖农村经济节点2600多个。农村公路安全便捷通行条件显著改善，有力支撑了现代农业和乡村旅游的快速发展。全省家庭农场、农民合作社分别达到3.4万家和7.4万个，乡村旅游年度总营业收入达745亿元。与之相对应，从事乡村旅游农民人均年收入达到2.3万元，高出全省农村居民平均可支配收入6000余元。农村公路真正成为了农民兄弟名副其实的“致富路”。
溧阳的发展离不开路，特别是农村公路，已成为政府和农民之间的连心路、富民路。“‘溧阳1号旅游公路’”建设既是对溧阳农村公路的提档升级，又是富民惠民的创新实践。”溧阳市长徐华勤表示，旅游公路就像“金丝带”把沿线旅游景区、乡村旅游景点串联，促进了区域旅游产业发展。
据悉，“全域旅游开发”是溧阳“十三五”期间重点实施的“三大工程”之一。立足打造“移步即景”的视觉享受，将旅游公路与沿线山水风光乡村风情融合，道路沿线原有的植被和景观被最大程度保护。通过建设旅游公路，将美丽乡村及省级特色田园乡村首批试点村串珠成线，构建“大旅游”格局。同时依托旅游公路建设，推动溧阳旅游业发展，很多精品美宿应运而生。
2017年国庆黄金周，溧阳纳入旅游统计的24个旅游景区共接待游客超100万人次，旅游营业收入达8500万元。旅游公路建设在加速推动旅游业发展的同时，也带动了周边群众致富。被评为“全国最美乡村旅游目的地”的李家园村年接待游客近80万人次，年旅游经营收入超6000万元，旅游从业人员年收入4.5万余元。
提升农路水平 群众共享交通发展成果
据介绍，江苏交通运输系统在推进农村公路建设发展中，不断用创新思维破解发展难题，不断创新农村公路建设养护管理思路和方法，为“四好农村路”发展提供持久动力。
在省级层面，提请省政府出台《江苏省农村公路管理办法》，建立了自上而下考评机制，每年在对13个设区市政府交通运输重点任务千分制考核中，明确农村公路工作占100分，将考评结果与责任主体的工作绩效挂起钩，并落实相应各级财政支出责任，确保责任体系落实到位。
在地方层面，注重发挥存量农村公路经济社会效益，逐年加大农村公路养护投入，南京、徐州、苏州、无锡等市相继出台了农村公路相关管理条例，使农村公路养护管理更加科学规范。同时，树立典型引领发展理念，与村庄环境整治、乡村旅游、现代农业、镇村公交、农村物流等活动相结合，全省累计创建省级乡村公路管养及安保工程示范镇117个，达标镇225个，建成省级县道文明样板路及安保工程示范路614公里，建成10个省级“四好农村路”示范县。
江苏省交通厅副厅长丁峰介绍，目前江苏交通基本公共服务由城市向农村的延伸和覆盖：“一方面加快了城乡一体化进程，全省行政村通客运班车比例达到100%，目前已开通镇村公交线路2023条，覆盖8000多个行政村，让农村居民在家门口也能坐上了公交车；另一方面，加快了农村物流健康持续发展，全省所有行政村都有了“村邮站”，让农村居民在家门口也实现了网上购物。”
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