央广网南京6月22日消息  2014年12月，习近平总书记到江苏视察，殷切希望江苏努力推动文化建设迈上新台阶、建设社会文明程度高的新江苏。贯彻落实总书记对江苏工作的新要求，省委省政府明确提出建设“两个高地”的目标，也就是构筑思想文化建设高地、构筑道德风尚建设高地。

      江苏是一片人文厚重之地，这里面既有历史传承，更有现实的探索创造。可以说，“两手抓、两手都要硬”、致力于推动物质文明和精神文明协调发展是江苏多年来一贯坚持的，也产生了一系列标志性成果。比如说，1995年10月，中宣部、国务院办公厅在张家港召开全国精神文明建设经验交流会，这是我们国家在改革开放以后，特别是确立了发展社会主义市场经济这样一个目标以后，在精神文明建设领域的一个标志性的具有里程碑意义的一个会议，从此“张家港精神”在全国叫响，文明城市创建以张家港为标杆。2004年，首届中国公民道德论坛在南通市举行，“莫文隋”“江海志愿者”等形成了全国精神文明建设的“南通现象”。近年来，我们更加致力于道德风尚高地建设，积极探索，勇于实践，取得了新的进展和成效，道德风尚之美在江苏大地悄然生长。总体来讲，江苏的思想道德建设是十分给力的，这个“给力”可以体现在以下几个方面：
      一是核心价值观宣传教育不断掀起热潮
      思想道德建设的核心、主心骨是培育和践行社会主义核心价值观，我们工作中就紧扣这个主心骨。首先，宣传阐释广泛而深入。工作中我们运用多种载体、多种渠道，大力宣传、持续叫响社会主义核心价值观。比如，积极用好覆盖媒体、遍及城乡的公益广告，每周一档的《德行天下》电视专栏（这个节目收视率非常好，有一档节目还获得中国新闻奖），每天一档的《道德模范故事会》广播节目以及及时更新的“文明江苏”微信公众号等载体，有效传播核心价值观。我们把核心价值观的12个词，每一个词作为一个核心的概念，作为课题来研究，推出14本书（包括总论），新闻联播对此专门做了报道。我们针对不同的人群，出版大学生读本、干部党员教育读本等等，形成这样一个体系。我们还推出了《璞石成玉的秘密——孩子们心中的“社会主义核心价值观”》读本，璞石成玉的意思就是每个孩子都是一块璞石，只有经过雕琢，通过核心价值观滋养，才能慢慢成为美玉。其次，加大道德典型的选树力度，用道德典型的鲜活的价值观、有形的正能量引导激励全社会见贤思齐、崇德向善。全省先后有50人当选全国道德模范及提名奖，248人（次）当选江苏省道德模范及提名奖，800多人（组）入选“中国好人榜”，这些模范和好人在社会上形成了很好的正能量。我们也形成了关爱、礼敬这些道德典型的良好机制。我们省专门成立了美德基金会，这在全国也是第一家，这是由省文明委主管的、专门致力于关爱、帮助道德典型的一个公益性的基金会。省财政分两批共拿出5000万元注入到基金会当中，用利息来关爱、扶持道德典型。我们每年对省以上的道德模范进行慰问，每个人都慰问，慰问金每人1万元，有特殊困难的额外支持。昨晚，我们搞了一个活动叫“好人有好报、仁者有其居”，是企业赞助，对住房有困难的道德先进典型给予房租的补贴。各地也都出台了一系列礼遇、关爱、帮扶道德模范的相关制度，徐州、盐城重点建设了好人园、好人馆，南京推出了“好人365”平台。再次，积极探索道德实践的有效载体，打造了“道德讲堂”，在全国产生一定影响。道德讲堂是常州市的探索，2009年试点建设，目前已在全省普遍推开。讲堂通过“身边人讲身边事，身边人讲自己事，身边事教身边人”的形式，激发群众内在的道德自觉。目前仅常州市道德讲堂已经发展到一万多家，形成总堂、分堂的这样一种体系，在全社会产生了很好的反响。 2011年，中宣部、中央文明办专门在常州召开现场推进会，向全国推广“道德讲堂”建设经验。中央办公厅下发的关于培育和践行社会主义核心价值观的文件中，专门把道德讲堂作为一个有效的载体写进去了。全国文明城市测评体系中，道德讲堂是一个重要的内容，它的发源地就是我们江苏。今年下半年，我们将召开深化道德讲堂建设推进会，推动道德讲堂在江苏全面覆盖、创新发展、有效运用。

      二是诚信建设和志愿服务制度化扎实推进

      诚信是当前经济社会生活中一个十分突出的问题，可以说是人们反响强烈的社会痛点问题。近年来，我们坚持一手抓信用、一手抓信任，重点抓好商务领域和社会领域的诚信建设，不断提升诚信建设制度化水平。一方面，在商务领域深入开展诚信经营教育。持续放大常州“双桂坊”诚信做食品示范效应，常州“双桂坊”的经营理念就是用道德良心做放心食品。我们不仅仅有“双桂坊”，还推出了一系列诚信创建品牌。比如，南通市打造的星湖101街区，所有入驻的餐饮企业实行集体承诺、统一管理，并建设“透明厨房”，接受消费者的监督。诚信示范街区建设是推进商务诚信建设的重要载体。下半年，我们将对诚信示范街区建设作出部署，引导各地进一步加大建设力度，引导更多商家诚信做产品、诚信做服务。另一方面，在社会领域深入开展诚实做人、守信做事教育。南京市创新开展“信任桥”主题活动，我们还开展“我们在一起”“邻里节”活动，就如一句俗话“好邻居赛金宝”，就要晒一下我们的好邻居，积极推动形成和谐互信的人际关系。最近，国务院出台了《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度 加快推进社会诚信建设的指导意见》，一时成为社会舆论焦点。江苏在这方面正持续用力，可谓双管齐下。我们坚持以典型引路，通过评选表彰“道德模范”“身边好人”、推选“诚信之星”“诚信标兵”，推出了全国诚实守信模范常德盛、钱月宝、杜长胜等一批诚信典型，在全社会形成了很好的正面示范效应。同时，我们加大力度抓好失信惩戒，制定出台江苏省社会法人和自然人失信惩戒办法，探索利用公共征信系统实现联动惩戒。

      志愿服务是美好的道德实践。目前，江苏实名注册志愿者达到729万人。我们最主要的是一个抓手——“文明江苏”志愿服务行动，一个平台——“志愿江苏”平台。“文明江苏”志愿服务行动主题就是“践行核心价值观 建设文明新江苏”。我们在城乡基层广泛开展各类公共文明引导和以“邻里守望”为主题的关爱帮扶困难人群志愿服务活动，形成了很好的效应。 “志愿江苏”平台是一次“互联网+志愿服务”的有益探索，中宣部专门介绍过这方面的工作情况。平台于2015年12月5日正式上线，建有PC、移动APP、微信服务号三位一体终端，横向覆盖21类服务领域，纵向形成省、市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）五级架构，解决全省志愿者实名注册、服务记录转移接续、志愿服务供需对接、志愿服务组织在线管理等问题。运行半年来，收效明显。大家有空可以关注下。为了解决志愿服务中信息不对称、不对接的问题，今年9月3、4日，我们将举办首届江苏志愿服务展示交流会，以志愿江苏嘉年华的方式把志愿服务提供方、参与方、需求方、支持方有效对接起来。
      三是未成年人思想道德建设形成新亮点

      中央对未成年人思想道德建设工作非常重视，2004年中央8号文件出台，在全社会形成非常好的反响。江苏省明确省财政连续10年，每年安排5000万元专项资金用于扶持省级未成年人思想道德建设重点项目。未成年人思想道德建设突破口究竟在哪里？有什么好的抓手呢？江苏做了一个很好的探索，就是在全省1700万未成年人中开展“八礼四仪”养成教育。“八礼”是指仪表之礼、餐饮之礼、言谈之礼、待人之礼、行走之礼、观赏之礼、游览之礼、仪式之礼，涵盖未成年人日常生活的方方面面；“四仪”是未成年人四个具有标志性的时间节点，7岁入学仪式、10岁成长仪式、14岁青春仪式、18岁成人仪式。我们用“八礼四仪”养成教育这个很好的抓手，来整合学校、家庭、社会三方力量，把传授知识、文化熏陶和实践养成三个环节有机结合起来。首先，针对不同年龄段未成年人，明确告诉他们什么是文明礼仪，完成“知晓”这第一步。比如，在餐饮之礼中，明确小学生应懂得吃饭时不咂嘴；高中生应做到用餐时先请长辈、客人就座后再动筷。又比如，通过入学仪式，让刚入学的小学生感受学习乐趣、接触校园生活、感知礼仪规范；通过成人仪式，让年满18周岁的学生懂得成人之责，做守法公民，担社会责任等等。其次，运用多种文艺形式来感化，接受审美熏陶，在潜移默化中感知礼仪、接受教育，提高情感认同度。比如，我们组织编创了10集动画片《加油吧！三二班》，把礼仪规范巧妙融入故事情节。编创了音乐儿童剧《田梦儿》，在全省巡演200多场。我们在全国有一个很好的品牌叫“童声里的中国”。去年我们组织开展了首届“童心里的诗篇”少儿诗会、“童声里的中国？成长的歌谣”创作大赛，面向全国甚至海内外征集作品，让孩子写、让孩子唱，诗教乐教在“八礼四仪”养成教育中发挥了很好的作用。再次，就是实践这一环节。我们强化学校、家庭、社会联动，广泛开展各类教育实践活动，推动从学礼仪到践礼仪的提升，比如“文明小义工”“小小志愿者”等。文明礼仪养成教育开展以来，形成了比较好的叠加效应，社会各界广泛认可，学校家庭也普遍欢迎。许多家长感到孩子变得更加懂事了、更有礼貌了。“江苏在全国首推文明礼仪养成教育”还成功入选江苏省2014年度十大新闻。我们的心理健康教育也很有特色，在这里就不再详细介绍了。

      四是群众性精神文明创建成效更加明显

      群众性精神文明创建，是精神文明建设的当家品牌，也是提高公民文明素质和社会文明程度的有效抓手。江苏群众性精神文明创建最大特点就是推进城乡一体文明。在文明城市创建上，我们紧扣育民惠民、落细落小、常态长效六个词。经过多年的共同努力，目前江苏共有9个全国文明城市，数量居全国第一，另有4个地级提名城市和12个县级提名城市，不仅涌现出张家港市这个全国文明城市创建的重大典型，而且创成了沿江全国文明城市群。我们各地创建文明城市也很有特点，前段时间刚在宿迁召开了全省深化文明城市创建工作推进会，总结交流了一些好做法。比如，江阴市成功开发了“城市啄木鸟”公众交互系统，让市民成为参与和监督文明城市创建的主力军。宿迁市坚持从文明细节抓起，创新推出了《宿迁文明20条》。这次我们也安排了一路记者去宿迁采访，大家应该会感受到，管理非常有序，斑马线礼让行人成为城市一道靓丽的风景。在深化农村精神文明建设上，我们以美丽乡村建设为主题。美丽乡村，美在哪里？去年，我们专门在宜兴召开全省农村精神文明建设推进会，总结提炼了“三美”：美在乡风民风、美在文化生活、美在人居环境。今天大家即将要去的南京江宁石塘村、黄龙岘村，还有宜兴的洑西村、白塔村，就是江苏最美乡村的缩影。这些乡村不仅山清水秀好风光，而且还具有一定的思想内涵和人文品质，有的真像是世外桃源，让很多居住在城市的人心生向往。

      五是顶层设计和理论研究取得新进展

      道德风尚高地建设，不仅有实践探索，还要有理论研究和制度设计。我们不断加大理论研究和实践探索，努力将道德风尚建设的各项任务融入经济社会发展全局。比如在政策导向、制度设计这方面，2013年，省委省政府在修订基本实现现代化指标体系时，首次将志愿服务内容纳入其中，提出到2020年全省注册志愿者占城镇常住人口比例要达到15%；在制定江苏“十三五”发展规划考评指标时，将社会文明程度测评指数作为预期性指标纳入其中，提出到2020年，全省社会文明程度测评指数要达到90分以上。2015年我们首次测了一下，指数为86.25，离开90分有一定差距，需要我们再努力。同时，我省加大对道德前沿问题的研究和基础性数据的采集应用。2012年，我省获得“当代中国社会公民道德发展研究”这项国家社科基金重大招标项目，这是由王燕文部长领衔的。2015年形成了研究成果《当代中国公民道德发展》。2013年，道德国情与调查中心成立，每三年对道德国情进行调查，每年对道德省情进行调查。2015年，成立了道德发展智库，对道德领域前沿问题进行理论探索研究。去年下半年开始，我们着手研究制定《江苏道德发展状况测评体系》，这个一旦推出，在道德建设领域也会具有标志性意义。

       总体来说，道德风尚高地建设是一项具有探索性的工作。究竟 “高”怎么来衡量和体现？未来五年的工作重点和着力点又在哪里？带着这些问题，我们去年专门进行了深入地研究，形成了《构筑道德风尚建设高地行动方案（2016-2020）》。《行动方案》对道德风尚高地建设的总体思路、主要目标、重大举措作了全面部署安排，明确提出要从最能形成共识的“爱、敬、诚、善”着手，经过五年的探索实践，努力把江苏建设成为在全国（请删除在全国三个字）有温度的人文之地、有显示度的文明之地、有感受度的向上向善精神家园。《行动方案》明确了要重点实施“七大行动”，也就是公民道德培育行动、社会诚信建设行动、志愿服务普及行动、未成年人思想道德建设提升行动、文明创建提升行动、网络文明建设行动和政策法规保障行动，以“七大行动”助推道德风尚高地建设。比如网络文明建设行动，省文明办和省网信办正在联合打造“网上道德讲堂”。我们的每个行动都有具体的项目支撑。我们相信在全省上下共同努力下，随着“七大行动”的不断深入，道德风尚建设会呈现出更加现实的模样。（江苏省文明办副主任葛莱）