央广网南京1月8日消息（记者景明 通讯员宁交轩）南京市民王某，在鼓楼区金燕路醉驾被查后，竟然将一面写有“人文关怀，秉公执法”八个大字的锦旗送到南京交警六大队
另一名醉酒司机孙某在出狱后，则长期当起了拒绝酒驾义务宣传员……
这些案例的背后，与南京市公安交管部门推出的“警示跟踪机制”密切相关。
南京市公安局交通管理局相关负责人介绍，该局从2015年9月起开展“警示跟踪机制”试点工作，一年多来对458名酒驾司机进行跟踪，跟踪内容包括对酒驾者的生活关心、家庭关怀，行为规范，节假日饮酒和酒后自律等。
而跟踪机制包括十项举措：给醉驾人员播放涉酒交通安全教育宣传片；让醉驾嫌疑人观看涉酒交通事故展板、了解醉酒导致的悲剧案例；向醉驾嫌疑人赠送其被查获时使用的“呼吸酒精测试仪吹管”；在讯问时剖析嫌疑人违法犯罪动机，提出警示忠告；动员醉驾嫌疑人撰写《悔过书》，自行反思；向醉驾嫌疑人家属送发《友情提醒告知函》，通过亲情力量继续教育嫌疑人；持续发送提醒短信等。
防止酒驾者“复发”，创新推出“警示跟踪机制”
南京市公安交管部门相关负责人介绍，自2011年5月醉驾入刑以来，酒驾危害已被愈来愈多人知晓，交管部门也加大了查处力度。交管部门在疏理相关查处数据时发现，酒驾司机存在一定程度的复发率，其中，仅2015年南京就查获“二次酒驾”司机88人。
“查处酒驾的根本目的，是为了保障广大市民及相关司机的人身安全。如果法律的严惩对少数司机没有起到‘根治’的作用，我们还能做些什么？”市交管部门负责人提出了这个问题。顺着这个思路，该部门于从2015年9月起推出“警示跟踪机制”试点工作。该项试点工作以酒驾司机为跟踪对象，一年多来，南京交管部门将“法制人文关怀”理念融入执法办案环节，对458名曾经酒驾的司机进行持续跟踪。一是送达《关爱健康，请勿酒驾》宣传页，讲解酒驾对身体、家庭和生活的负面影响；二是展示涉酒交通事故宣传展板，做好警示教育；三是赠送“呼吸酒精测试仪”，将酒驾者被查获时使用的酒精测试呼吸软管，贴上酒驾者姓名，被查时间地点等，赠予嫌疑人，以此警示；四是请酒驾者观看涉酒交通安全教育片；五是在笔录中提出警示忠告；六是动员酒驾者主动撰写《悔过书》；七是向酒驾者家人送达《友情提醒告知函》，争取酒驾者家属对酒驾者的监督，通过亲情力量教育感化；八是播放以往醉驾人员的录音，原汁原味感受教育；九是开展帮教活动；十是逢节假日发送提示短信。2016年4月，民警适用“警示跟踪机制”办理了陈某醉酒驾驶案件，后期陈某特地送来两面写有“守卫古城路路通，禁酒安民人人颂”的锦旗表达自己对民警的感谢。
醉驾司机真诚忏悔：“没想到危险就在我身边”
王某就是“警示跟踪机制”的受益者。2016年5月，家住建邺区的市民王某因醉驾被交警四大队民警查获。在处罚时民警发现，早在2012年5月，王某就曾因酒驾被处罚。4年内两次酒驾，交警四大队办案民警意识到，若对王某只是单纯地进行说服教育，可能无法起到“根治”作用。于是，办案民警在处理案件时，先仔细询问其酒后开车的动机，王某表示“觉得家离得近，开一段路应该没事”。民警没有多言，而是让他看了一些司机酒后开车发生事故的视频，又让他听另一名醉驾司机发生事故后深表悔恨的录音……王某被震撼了，他对办案警官说：“我以为危险离我很远，没想到一直就在身边。”随后，他在忏悔书上写道：“人最愚蠢的就是同一个错误犯了两次，如果在我第一次醉驾时就有这样的关怀和警示教育，那么也不会有第二次醉驾违法。”目前，王某已刑满释放，办案民警还为他“量身定做”了一些短信，逢年过节时都会发给他，提醒他不要酒后驾车。
严格执法加真情服务，司机悔过成义务宣传员
“要想让醉驾司机深刻意识到自己的错误，最关键的环节是打开他们的内心，这可不是一件容易的事。”一位办案民警感慨道。在一年多的实践过程中，民警们摸索出一套经验，简单而言就是“真情”二字，这也是警示跟踪机制所提倡的“人文关怀”的核心内容。2016年4月5日，刘某因醉驾被交警四大队民警查获，办案民警向刘某妻子播放了刘某醉驾被查处时的现场视频，及酒驾引发交通事故的视频资料。看完后，其妻感触良深。第二天，她又来到交警大队，通过民警将一封名为《等你回家》的信交给刘某。信中讲述了她知道刘某醉驾被抓后近几天的心路历程，刘某看后感动不已，当场表示一定要痛改前非。6月22日，汪某因醉驾在雨花台区被交警八大队民警查获，被处拘役3个月。汪某半年前离异，家中还有两个孩子，靠好心邻居照料。汪某被拘役期间，民警特意上门，不仅安排好了他两个孩子的日常生活，还录下了两个孩子对爸爸的思念和期望。在看守所里，听到孩子们的话，汪某默默流下了眼泪。
2016年5月，交警六大队民警在下关区金燕路开展晚间酒驾整治行动中，发现王某涉嫌醉酒驾驶。民警将其带至医院抽血，他不仅不配合，还与交警发生肢体冲突。第二天，他因妨碍执行公务被宝塔桥派出所行政拘留10天，其血液酒精含量结果也出来了，154mg/100ml，达到醉驾标准。事后，王某告诉交警，妻子正与他闹离婚，如果他因醉驾被判刑，他的家庭十有八九保不住了。为了解开王某的心结，挽回他的家庭，办案交警多次来到王某家里，再次劝说小两口珍惜现在的生活，其妻不仅打消了离婚的念头，还表示要帮助丈夫走出阴影。一周后，王某带着锦旗敲开了交警六大队民警办公室的门，锦旗上写着“人文关怀，秉公执法”八个大字。因认罪态度良好，王某最后被处拘役2个月。
受益于警示跟踪机制，一些酒驾司机不仅深刻认识到自己的错误，还主动现身说法，宣传酒驾危害。孙某就是这样一名酒驾宣传员，他是一名酒店保安，2016年7月，他带着两名年幼的孩子酒驾被查处，得知孙某在一酒店做保安维持生计，民警上门关怀孙某子女，并多次走访孙某单位，协调酒店为其保留工作。孙某单位负责人说：“从未想过民警会为一名嫌疑人的生计奔走，沟通，我为你们的行为点赞”，如今，孙某常以自己的故事告诉喝了酒的顾客，千万不要酒后开车。
南京交管局相关负责人表示，处罚只是一种手段，更重要的是警示教育公众自觉守法，远离违法，试点实施警示跟踪机制以来，458名酒驾司机再次酒驾复发率为零，交通违法行为也减少许多，下一步，南京公安交管部门会将该机制扩展到高频次交通违法人员，以期取得更好的社会效果。
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