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挖据要素资源优势 东西部协作精准打好脱贫攻坚战

2018-12-03 16:28:00来源:中央广播电视总台央广网

       央广网南京12月3日消息(记者杨明 景明)中央部署开展对口支援和东西部扶贫协作工作以来,江苏省苏州市和贵州省铜仁市聚焦各自要素优势,精准发力,推动苏州的资本、技术、市场等优势与铜仁的资源、生态、劳动力等优势互补结合,把融合点变为增长极,脱贫攻坚奔小康的成效更加巩固。

2013年,党中央、国务院明确江苏省苏州市对口帮扶贵州省铜仁市

铜仁市地处黔湘渝三省结合部、武陵山区腹地

印江、沿河等县尚未摘掉国家级贫困县的帽子,富民产业基础尚较薄弱

       换上隔离服,穿过风淋门,进到位于铜仁市印江土家族苗族自治县的苏州铁近机电科技有限公司车间。在这里,24岁的土家族姑娘何广燕正和同事们熟练地将直径不足1毫米的弹珠嵌入到微型轴承的卡槽里。

       为了照顾家人和年幼的儿女,何广燕从外地打工的工厂返乡,但没有立即找到心仪的工作。今年10月,苏州铁近项目一投产,村干部就把她介绍了过来。

       何广燕:“之前在广东那边,除了花销之后,就只有两三千的收入,又不能照顾小孩,也不能管家里面。这样就好多了,来到这里上班,收入比较好,离家几分钟的路程,住在家里面,吃工厂里面。”

苏州铁近机电科技有限公司5月签约落地,厂房装修、设备定制同步进行,10月初投产

       再过几天,这些装备好的产品,将由专人用密码箱送到苏州,作为笔记本电脑风扇的微轴承出口海外。

       印江县委常委、副县长、苏州来铜帮扶干部沈健民说,发挥铜仁的人力资源优势,把顶尖产品的一部分劳动密集的生产环节转移过来,既响应了国家号召,也有企业寻求自身发展的内在动力。政府在其中做的就是引方向,把好关。

       沈健民:“产业转移不能是把低端的、高能耗的引过来,我们不是这个理念。我们现在引过来的企业,包括意向签约的都是先进制造业企业,科技含量高,附加值也高。为什么这么选,一个是产品物流成本占比比较低的,或者原材料或者产品可以销售到这边。它这个就是物流成本低,一个密码箱就可以运。结合当地的产业特色,农产品是强项,我们下一步就是进行香菇蘑菇加工,解决了农产品加工和就业,提升产业层次。”

       东西部扶贫协作搭建了发达地区企业与铜仁印江县联系的纽带,面对机遇,政府也时不我待,做好服务。沈健民说,对于这样的好项目,政府加快审批流程。印江县最近新引进的天维健康生物科技项目,利用当地农产品提纯功能维生素。从投资意向到落地投产不到3个月。挂职干部的高效工作作风,也给当地干部做了示范。

       沈健民:“我后来给他们压力,如果有什么问题我来签字,有责任我来担。对项目我们有一个初步的判断,没有污染。”

       2013年,建立对口帮扶关系以来,苏州市与铜仁市摸清两地在资源禀赋、产业结构、市场互补、人力资源、政策支持等方面的优势和特点,加大产业园区共建力度。苏铜两市各县级经济开发区基本全面结对,从园区规划、开发运营、管理人才培养等各方面开展合作。目前,两地正在推动一批智能终端、医药健康、节能环保等新兴产业项目在产业园区内落地。目标到2020年实现年工业总产值200亿元。

在位于碧江区的“铜仁-苏州产业园区”聚集了一批富民产业项目,图为同德药业项目

同德药业项目利用贵州生态资源优势,进行中药材深加工,产品主要销往江苏

同德药业项目利用贵州生态资源优势,进行中药材深加工,产品主要销往江苏

落户“铜仁-苏州产业园区”的苏州鲲鹏手机项目

       苏州市高新区在铜仁万山区建立完善电商生态城,通过建立贵州到的物流网络,线上线下一起发力,把市场和产地紧密联系在了一起。

 万山电商城依托特色农产品做强“铜货出山”文章,稻米、香菇、竹荪、土豆粉行销全国

万山电商城成功孵化企业145家,还多次赴苏州高新区举办线下订货会

       铜仁市万山区委常委、副区长杨亮:“最大的优势资源就是特色农产品,大山里面的,村里都有扶贫产业,都有大棚。但是很现实的问题,东西往哪里销售?这么好的东西能不能往东部地区去?大山里面的农产品,黑木耳、竹笋都是有有机认证的。苏州、上海市民对于农产品的要求主要是质量了,能不能以这里作为集散中心,做‘铜货出山’的文章?从原来从零做起,到现在两年时间,到现在电商生态功能比较齐全,创客谷、创新谷,类似于我们的孵化器,到现在两年时间,线上线下同步做,电子商务交易额做到7个多亿了。”

铜仁市万山区委常委、副区长杨亮介绍“铜货出山”项目进展

在苏州援建的思南县鹦鹉溪镇翟家坝生态茶园,负责人介绍茶园运营模式

       就业一头对接产业,一头关系民生。苏州市协助铜仁建立了该市第一所综合性的人力资源市场,开展技能培训、远程招聘、劳务输送等。还在两地双向设立了苏州、铜仁市级和区县级劳务工作站,为苏州用人单位和铜仁求职者搭建就业需求匹配和服务平台。2017年以来,苏州市帮助铜仁市组织开展贫困人口就业能力培训2512人次,并在铜仁市及各区(县)举办各类招聘活动17场,179家苏州企业提供就业岗位6.5万个。

 苏州市为铜仁市援建了铜仁首个规范化的大型人力资源市场

铜仁青年通过远程招聘系统应聘苏州企业

       铜仁市委常委、副市长、苏州市对口帮扶铜仁市工作队领队查颖冬:“我们一方面劳务协作,鼓励引导到苏州就业,另一方面就地家门口就业,带动建档立卡贫困户的脱贫,就业是一个方面,它既有劳务收入,又有土地流转的收入,又有务工的收益,还有一些股份分红的收入,几方面结合起来帮助解决脱贫。”

苏州中医院专家在铜仁江口县人民医院问诊少数民族群众

       针对铜仁市医疗和公共卫生技术薄弱、人才匮乏的现状,苏州市集中全市三甲医院力量,与铜仁市县级及以上综合医院实现了全面结对帮扶,并派出业务骨干,到铜仁手把手帮扶,有效提高了铜仁市的医疗服务水平。仅2018年,苏州市及各县级市(区)医疗卫生系统累计派出160多名医护专家到铜仁帮扶指导。

       铜仁市人民医院院长石华:“苏州专家来了以后,他们用他们自身所具备的医学、教育、研究等方面的优势给我们医院全面的引领,让我们看到有一个目标去追。”

       五年来,铜仁市人民医院门诊人数增长到56万人,增幅93%,住院手术台数增长至2万台,增幅超过114%。

       在教育方面,苏州、铜仁两地建立了紧密联系,为了贵州大健康产业积蓄人才,2018年,贵州健康职业学院与苏州工业职业技术学院、苏州大学护理学院签订专业学科共建协议或人才培养协议。

 贵州健康职业学院

苏州市投资150万元为铜仁特殊教育学校援建教学办公楼“苏州楼”,援助200万元建设的1300平米实训楼将于2019年3月交付使用

       为了手把手交流城乡治理水平,苏州市108个乡镇(街道)、93个村、68家企业分别与铜仁市112个乡镇、161个贫困村结成“一对一”帮扶关系。全面结对携手奔小康。最早创建成全国文明城市的县级市张家港,与沿河县建立了结对关系后,张家港市杨舍镇善港村与沿河县中界镇高峰村建立整村推进帮扶关系,从党的建设、文化建设、乡村治理、产业致富等方面全面推进,基层的战斗力明显增强。

沿河县中界镇高峰村村民在新建成的大棚中劳作

张家港市善港村为沿河县高峰村建立高标准温室大棚,面向贫困户招租,租金收入作为集体收入留存当地

       沿河县委常委、副县长陈世海:“全方位多领域,各个方面推进,达到精准扶贫,精准脱贫的目的。扶贫、扶志、扶智相结合,把力量渗透到经济、社会各个领域,全方位的,各个级别、各种方法的对接。”

党建引领扶贫工作

调研采访组到高峰村温室大棚中实地考察扶贫产业成效

       2013年,江苏省及苏州市加大财政资金帮扶力度,5年来累计投入资金5亿元。实施了美丽乡村、教育扶持、产业园区攻坚、农业产业化、劳务协作、人才培训等六大类120多个帮扶项目。2017年铜仁市减少贫困人口12.8万,贫困发生率从15%将至8%。预计2018年,将继续减少贫困人口14.26万人。

       铜仁市委常委、副市长、苏州市对口帮扶铜仁市工作队领队查颖冬:“做好东西扶贫协作工作,对我们而言是一个经历,也是一种情怀,也是个机遇,更是一种责任。把上级的要求与铜仁所需跟苏州所能紧密地结合起来,齐心协力,精准发力,自加压力。确保打赢东西部协作脱贫攻坚战,携手步入高水平小康社会。”

铜仁市委常委、副市长、苏州市对口帮扶铜仁市工作队领队查颖冬介绍下一步工作打算

 

编辑: 景明

挖据要素资源优势 东西部协作精准打好脱贫攻坚战

查颖冬:“齐心协力,精准发力,自加压力。确保打赢东西部协作脱贫攻坚战,携手步入高水小康社会。”

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