近年来，江苏省盐城市建湖县上冈镇紧扣打造一流服务环境目标，围绕讲实话、做实事、求实效、看实绩四个“实”工作导向，突出精准服务企业，全力做实优化营商环境文章，取得显著成效。

营商环境是一个区域的软实力，更是一个区域的核心竞争力。该镇想企业所想、急企业所急，排忧解难办实事。镇经发、招商办等部门，不断改进“店小二”式服务，构建“亲”“清”新型政商关系，引导服务项目条线人员深入项目一线，与企业主交心，当好促进企业发展的勤务员、信息员、宣传员。上冈产业园一灯饰公司因故停产，一位浙商看中这宗资产，适合另一项目投资，但与原企业主话不投机，耽搁下来。条线人员经过多次沟通，耐心做好工作，终于达成共识，新项目很快建成投产达效。近两年来，该镇在土地指标严重紧缺的情况下，取得有关部门帮助，理清并妥善解决各类矛盾，盘活现有存量土地45.8亩，闲置厂房15万平方米，其中厂房转让6家，引进了鸿顺铝业、南汇纺织等一批重点项目，并对部分企业进行了合作重组，力促焕发新的生机。

树立诚信服务理念，千方百计鼓励企业落户。该镇无论是从项目洽谈，还是到竣工投产和后期服务，镇党委、政府和产业园区一班人坚持做到“马上就办，办就办好”，实行全过程跟踪、全领域服务、全天候在位，推广分工干部与相关企业“1+1”挂钩服务模式，做到承诺事务不过宿、解决问题当日清，以诚信感动企业家。一上海机械公司负责人，深受服务热情感动，主动引荐招商人员与上海客商交流，很快签订2项协议，投入超亿元新项目短时间内开工建设，该公司十分赞赏这里的投资环境，专程赠送了“优质服务，挚诚发展”锦旗。

“两证”办理，一直以来都是企业最为关注的热点问题，也是项目服务中的难点问题。该镇纪委、经发局等部门牵头，组织村建、住房办等条线，主动对全镇工业企业进行逐一摸排，登记造册，梳理出55家有办证需求的企业，明确专人挂钩结对，实行“一对一”服务、“销号式”办理。同时，主动和上级相关部门对接，取得他们的支持。县住建、规划等部门多次派员来镇现场服务、集中办理，“两证”办理的进度十分迅速，难事变实事，赢得了企业家和业主们的高度赞扬。

在服务经济发展中，该镇树立人人都是营商环境的思想，坚持质量第一，好字当头。上冈产业园东西发动机、拓世汽车配件等重大项目入园建设过程中，遇到矛盾，为了按期高标准完成项目建设，该镇主动承担属地管理服务工作，对项目建设和过程服务等工作进行了认真研判，采取“一条龙、全链条”式服务新模式，每个环节做到“只说怎么办，不说不好办”。为解决技术用工不足的矛盾，该镇每月举办“人才集市”，不断推出招聘用工服务新方式，倾力打造和谐高效的营商发展环境。先后招引800多名中、高级专业技术人才，帮助20多家企业成立研发中心和博士后工作站，为助推产业高质量发展创造了有利条件。（陶响 何兆琴 王乃定）