她认真倾听，在笔记本上记下“维权入口难找”“部门联动缺位”“平台争议解决难”等关键词。距离2026年全国两会开幕不足1个月，李承霞的日程排得满满当当。进社区、访企业、约谈快递员和货车司机……她希望，在赴京前把建议打磨得更精准、更扎实。

李承霞了解外卖员建议和需求（央广网记者 顾炀威 摄）

从“急难愁盼”到“看得见的变化”

李承霞随身带着一本笔记本，里面密密麻麻记录着不同群体的建议与诉求。字迹虽不工整，但条目清晰，时间、地点、人物、诉求一目了然。从农民工社保、子女教育到新就业形态劳动者的工伤保险，从社区充电桩到产业工人技能提升，内容五花八门，却都紧扣民生关切。

翻阅笔记，也是复盘一年履职的答卷。过去一年，李承霞最深的感受是“回应”。

她持续关注新就业形态劳动者。“这是一个被社会需要、服务百姓的群体，是发展的新生力量。他们需要被看见、被重视、被关爱。”自2022年起，李承霞连续三年为外卖小哥、网约车司机、快递员等群体呼吁权益保障。“前两年去调研，他们眼神里是迷茫、无奈，觉得说了也白说。”面对初期的困境，她甚至曾自嘲是“画饼代表”。

而去年以来，她在走访中听到了不一样的反馈：有骑手通过工会提升了学历；孩子暑假能进社区“暑托班”；兼职骑手也有了意外险和健康体检；高温、严寒时的慰问成了常态；更有了专门解决住宿难的“小哥公寓”……

更可贵的是，不少外卖员、快递员主动参与社区治理，排查安全隐患、助力社区建设。“他们有了归属感，脸上笑容也多了。”李承霞说，“这比什么都让我欣慰。”

端稳“旧饭碗”，更要端住“新饭碗”

身为从一线工人中成长起来的代表，李承霞对传统产业工人的命运有着本能的牵挂。智能化转型浪潮下，如何让大批熟练工避免掉队，是她近年来另一大关注点。

李承霞开展纺织工人培训（央广网发 刘剑忠 摄）

“我们这批‘80后’的工人，靠手艺在流水线上安了家、立了业。可现在智能化来了，不懂新机器怎么办？难道要下岗？”她在调研中反复发出警示。为此，她不仅大声疾呼，更在自己所在的企业推动开展技能自主评价，去年一年就培养了160名中高级工。

“不少工友对培训不了解、有顾虑，觉得‘没用’。我的任务就是宣传动员，帮他们把‘要我学’变成‘我要学’。”李承霞认为，人工智能带来的不是替代，而是新的就业机遇。不仅要帮助工友端稳现在的“饭碗”，更要通过技能提升，让他们有力气端起高质量发展中的“新饭碗”。

“产业要升级，工人的技能必须先升级。我希望所有的产业工人都能够通过技能培训，紧跟时代发展。”这是她朴素的信念。

带上全国两会的“民声”：聚焦“通道”与“出路”

经过近期密集的走访座谈，李承霞今年准备带上全国两会的建议已基本成形，主要围绕两大方面：

一是为新就业形态劳动者打通权益保障“最后一公里”。她发现，尽管各方关怀增多，但一旦发生工伤、薪酬或平台纠纷，劳动者仍常面临“投诉无门、多头跑腿”的困境。她建议探索建立多部门联动设立“一站式”维权服务窗口，让诉求有地方接、有人管、有回应。

二是为传统产业工人铺设技能转型升级的“快车道”。她将呼吁加大对产业工人，特别是大龄工人在数字化、智能化技能培训上的投入与政策倾斜，完善“新八级工”制度在不同行业的适配与落实，进一步加强对高技能人才的培养能力，帮助工人在产业变革中平稳过渡，持续实现价值。

李承霞走访社区（央广网记者 顾炀威 摄）

“民生无小事。把大家的难处记在本上、放在心上、带到会上，就是我的本分。”李承霞说。她始终相信，技能是工人的底气，保障是劳动者的安心。只有畅通成长通道、筑牢保障底线，才能真正让广大劳动者共享发展成果。