央广网南京4月18日消息（通讯员苏宫新 记者姚东明 景明）建强“两个中心”精准研判，指哪儿打哪儿；紧抓串案、团伙不放松，实施规模打击、深度打击；紧盯重点人群，进行定向经营、定点清除。
近年来，江苏公安机关将打击侵财犯罪摆到更加突出的位置来抓，用杀牛的刀杀鸡，通过创新打击方式，实施精确制导，取得新突破。4月18日，江苏省公安厅刑警总队向媒体通报说，2016年全省共破获侵财案件10.5万起；公诉侵财“四类犯罪”人员同比上升8.6%；判处5年以上有期徒刑人员同比上升30.7%，打击侵财犯罪工作位居全国第一。全省侵财立案数同比下降15%，其中通讯网络诈骗案件立案数、损失数同比分别下降19.7%、16.5%。
建强“两个中心”，破案精确制导
2016年6月以来，淮安、宿迁、盐城等地先后发生数十起盗窃挖掘机主板、显示器案件。江苏省公安厅刑警总队情报实战研判中心经过分析研判认为，这是一串跨市流窜系列案件，作案成员可能具备挖掘机操作技能，遂部署相关地区合力开展查控工作。2016年6月18日，洪泽县公安局抓获两名盗窃挖掘机主板案件犯罪嫌疑人。之后，情报实战研判中心根据两人的作案特点、销赃手法，串并盐城、宿迁、淮安等地案件31起，涉案220万元。洪泽县公安局据此现索，进一步加大审讯力度，查明自2016年7月以来，两名犯罪嫌疑人在淮安、宿迁、盐城以及安徽天长、泗县等地盗窃挖掘机主板、显示器案件60起，涉案金额310万元。
这起案件的破获，只是江苏警方加强刑侦情报实战研判，引领侵财犯罪侦查破案的一个缩影。针对侵财犯罪形势变化，江苏省公安厅刑警总队组建刑侦情报实战研判中心，直接承担系列案件研判侦查、重点案件牵头侦办、突出犯罪专项打击等职责任务，探索建立了情报、侦查一体化的运作模式。2016年，该中心共发布侦查指令351期，为案件的破获提供了强有力的情报支撑。
在强化情报研判的同时，江苏警方建成省反通讯网络诈骗中心（以下简称“省‘反诈’中心”），对通讯网络诈骗犯罪进行整体防范、预警研判、精确打击。该中心由公安厅牵头，银监局、人民银行、通管局以及9家银行金融机构、3家通信运营企业派员进驻，实体化运作。自2016年底运行以来，省、市两级“反诈”中心共止付冻结涉案资金1.3亿元，利用入驻银行、通信运营商资源优势协助破获通讯网络诈骗案件同比上升88.8%。今年1月，省“反诈”中心直接牵头，摧毁一个网络兼职诈骗团伙，抓获团伙成员18名，总案值达3400万元。
“两个中心的强化建设，为打击侵财类犯罪提供了坚实的情报、数据支撑，在引领破案打击方面发挥了积极作用。”江苏省公安厅刑警总队负责人说。
揪系列打团伙，规模深度并重
在“两个中心”的支撑下，江苏警方紧抓系列案件、团伙犯罪，实施规模打击、深度打击，着力提升打击侵财犯罪实效。2016年，全省破获系列侵财案件7000余串5万余起，其中公诉跨地市“盗抢骗”案件同比上升40.7%；公安部挂牌督办的18串重大系列案件全部破获，省公安厅挂牌督办的262串案件破案率达90%。
2016年2月19日凌晨，宿迁市宿城区发生一起寻衅滋事案件，宿城公安分局经过深入调查，发现这不是一起简单的寻衅滋事案件，其中涉及租车诈骗。分局当即成立“2·19”专案组展开侦查，发现以彭某、陆某等人为首的地下收购高档轿车犯罪团伙。该案被公安部列为挂牌督办案件。经过3个多月的艰苦追查，专案组基本确定了该团伙主要成员信息。2016年4月中旬开始，专案组集中收网，转战广东、河南、安徽、四川等10省市，抓捕犯罪嫌疑人43名，破获涉及全国13余省、市100余起诈骗案件，涉案金额2000余万元。
2017年1月25日，常州市公安局高新分局西夏墅派出所接到辖区某企业报警，重达1.1吨的铜排被盗，损失价值5.5万元。经现场初步勘查，该案与2016年西夏墅镇工业园区盗窃电缆线案件串并，被省公安厅列为“盗抢骗”专项行动挂牌案件予以督办。案发后，常州市公安局刑警支队会同相关业务警种，组织精干警力展开侦查。办案民警一方面深入排查案发地周边出现的可疑人员，另一方面调查走访涉案企业员工，通过海量数据碰撞，成功锁定犯罪嫌疑人。目前已抓获盗窃嫌疑人3名、收赃嫌疑人4名。经审查，该团伙交代自2012年以来作案20余次，涉案价值80多万元。
在抓系列案件的同时，江苏警方把打击团伙犯罪作为主攻方向，坚持“查线索、挖团伙、斩链条、端窝点”，务求一网打尽。在为期四个月的集中打击行动中，共打掉侵财犯罪团伙876个，抓获作案成员3748名。徐州市公安局经过3个多月侦查经营，一举打掉公安部挂牌督办的跨7省20市“盗收改销”犯罪团伙，抓获嫌疑人41名，缴获被盗手机1200余部，核实盗窃手机案件600余起。
紧盯重点人群，定向定点清除
惯犯累犯、职业犯罪以及利用各种方式逃避打击的重点群体，一直都是侵财类犯罪的“生力军”。江苏警方通过组织开展集中打击、精准摸清人头底数的方式，进行定向经营、定点清除。2016年7月4日凌晨，一伙犯罪嫌疑人窜至南京市高淳区淳溪街道，连续入室盗窃作案10余起，涉案价值数万元。7月21日凌晨，淳溪街道再次发生10余起夜间入室盗窃案件。“犯罪嫌疑人在短时间跨区域疯狂作案，具备较典型的职业流窜犯罪团伙特点，很可能来自相关重点地区。”江苏省公安厅刑警总队相关负责人介绍，之后南京警方成立专案组展开调查，省公安厅刑警总队亦将此串案列为挂牌案件进行督办。通过一段时间的侦查，一个以“小超”、“友谊”为首的某地盗窃团伙逐渐浮出水面。2016年7月30日凌晨，该团伙一名嫌疑人落网后，专案组立即开展收网行动，相继在浙江湖州、贵州紫云、江苏溧阳抓获犯罪嫌疑人于某某、罗某某等5人。经审查，该团伙2016年7月至被抓，作案近50起，涉案价值近30万元。
江苏省公安厅刑警总队负责人介绍，江苏警方通过5个月专项打击抓获此类犯罪嫌疑人2000余名。对窝点在外省的通讯网络诈骗犯罪，省公安厅直接牵头，加强与源头地公安机关协作配合，联手组织开展专案打击。2016年以来，赴外省抓获诈骗犯罪嫌疑人4000余名。利用各种方式逃避打击的重点犯罪群体一直是打防管控的“老大难”问题，江苏各级公安机关相关警种部门密切配合，全面摸清人头底数，深入经营固定证据，用足用好法律政策，实施“定点清除”战术。
今年37岁的陕西男子张某某是吸毒、盗窃惯犯，2009年以来在常州疯狂作案160多起，但因其患有肺结核并处于开放期，一直无法关押。为此，常州警方将张某某抓获后，与辖区卫生部门衔接，将其送至医院治疗一个多月，待其病情明显稳定、无传染性后，再进行羁押审查。2016年5月12日，张某某被逮捕，7月11日被提请起诉。
据介绍，实施“定点清除”战术后，2016年以来，全省共打击、关押此类人员456名，形成了强大震慑效应。
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