央广网昆山12月13日消息 人民出版社、中组部党建读物出版社出版的《科学发展案例选编》,近日在全国发行。这本由中组部全国干部培训教材编审指导委员会编写的教材,收录了昆山《集约化利用土地“8+8”模式》。据了解,中组部近两年在全国征集了273个科学发展案例,经专家多轮评选,昆山案例成为本书24个案例之一。
围绕破解保护耕地和保障发展的“两难”,昆山积极探索土地节约集约化利用,在全国率先推出了“企业投资要有强度、配套用地要有限度、地上建筑要有高度、土地开发要有进度、村庄整理要有深度、产业转移要有梯度、盘活存量要有力度、市场化运作要有透明度”的集约用地“八个度”原则,助推昆山又好又快发展。2011年,在国土资源部全国国土资源节约集约模范县市评选中,昆山进一步提出了“科学规划与立体开发相融合、投资强度与产出效益相融合、理论研究与实践探索相融合、行政管理与技术手段相融合、宣传普法与严格执法相融合、复垦开源与盘活挖潜相融合、市场配置与计划调控相融合、保护资源与富民维权相融合”的“八融合”科学发展思路,探索形成了“8+8”节约集约用地新模式,促进了土地资源利用方式和经济发展方式的转变,提升了土地利用效率,并顺利获得全国首批国土资源节约集约模范市称号。《科学发展案例选编》以13个页码、1万余字详细解读了昆山集约化利用土地“8+8”模式,并就如何借鉴昆山经验设置了多个思考题。
借助“8+8”模式,昆山土地在保护和保障中获得了“双赢”。2012年,昆山工业用地内资投资强度达477.96万元/亩,外资投资强度达77.12万美元/亩,GDP产出率达57.05万元/亩,远远高于周边地区。(茅玉东) |